Cheetah Cement zahlt Schlichtungsgebühr von 5 Mio. N$

Absprachen und Marktmanipulation auf dem Zementmarkt aufgedeckt
Eine Untersuchung der namibischen Wettbewerbsbehörde (NaCC) deckt monopolistische Pläne in der Zementproduktions-Branche auf. Anstelle einer Strafe einigten sich die Parteien auf einen Schlichtungszahlung.
Augetto Graig
Von Augetto Graig

(Bearbeitet von S. Noechel)

Windhoek

Die Namibische Wettbewerbsbehörde (NaCC) hat am Mittwoch eine Einigung mit Fan Qingmei, Wang Zhongke, Hong Xiang Holdings (HXH) und Whale Rock Cement, dem Mutterunternehmen der Cheetah Cement-Fabrik in der Nähe von Otjiwarongo, bekanntgegeben. Die Fünf-Millionen-Namibia Dollar-Einigung wurde am Donnerstag von Oberrichterin Hannelie Prinsloo als Gerichtsbeschluss bestätigt, und der Fall, den die NaCC gegen die Angeklagten angestrengt hatte, wurde vom Gerichtsregister gestrichen.

In der Sache wandte sich die Kommission an das Gericht, um eine Geldstrafe von 16,368 Millionen N$ gegen Fan, Wang, HXH und Whale Rock zu verhängen. Die Wettbewerbsbehörde war der Meinung, dass das Gericht die Angeklagten bestrafen sollte, weil sie eine Kauftransaktion zwischen Fan und Wang über den Besitz von HXH nicht gemeldet hatten, und fügte hinzu, dass Details über die Transaktion nie bereitgestellt wurden, obwohl die NaCC angeblich wiederholt danach gefragt hatte.

Laut einer eidesstattlichen Erklärung des Geschäftsführers und Sekretärs Vitalis Ndalikokule erfuhr die Kommission erst 2020 von der Kauftransaktion, obwohl sie bereits im Jahr zuvor stattgefunden hatte. Die NaCC wurde auf die Transaktion im Rahmen einer Untersuchung einer Kauftransaktion zwischen West China Cement und Schwenk Namibia über den Besitz von Namibias einziger anderen Zementfabrik - Ohorongo Cement - aufmerksam. Anteil von Gowaseb und 90 Prozent im Besitz von Shaanxi Hengyuda Building Materials, das Fan gehörte. Im selben Jahr verkaufte Shaanxi seinen Anteil an Whale Rock an seine eigene Tochtergesellschaft, HYD Namibia Investment. HYD verkaufte anschließend 20 Prozent an Xian Tiexing Industry und behielt 70 Prozent von Whale Rock. Xian verkaufte dann seine 20 Prozent an Adament Investment Management.

Im Oktober 2018 wurden die verbliebenen 70 Prozent von HYD an HXH verkauft, bevor dieselben 70 Prozent 2019 an Wang verkauft wurden. Einzelheiten über letztere Transaktion wurden der NaCC bis heute nicht zur Verfügung gestellt. Die Untersuchung der Kommission ergab jedoch, dass Fans Ehemann der Eigentümer von West China Cement ist.

Laut Ndalikokule könnte die HXH-Transaktion ein Versuch gewesen sein, die Kontrolle der Familie über Cheetah Cement, während diese auch Ohorongo zu kaufen versuchte, zu verbergen. „Die Parteien haben bewusst versucht, die Untersuchung zu unterdrücken", heißt es in Ndalikokules Erklärung. Er wies auch darauf hin, dass Wang, Fan, ihr Ehemann und ihr Sohn alle Aktionäre von Shaanxi sind. Ohne die Untersuchung der West China Cement- und Schwenk-Transaktion wäre die HXH-Transaktion von der Kommission nie aufgedeckt worden, so Ndalikokule.

Erwägung rechtlicher Schritte

Ndalikokules Erklärung wurde bereits am 15. Oktober 2022 beim Gericht eingereicht, aber als Antwort wurde eine Erklärung von Gowaseb erst am 20. Februar 2024 eingereicht. Darin zweifelte Gowaseb daran, dass die HXH-Transaktion jemals stattgefunden habe, da eine solche Transaktion gegen ihre Aktionärsvereinbarung verstoßen würde. „Die verbliebenen Aktionäre und ich hätten das Recht haben müssen, die Aktien zu kaufen", sagte er und fügte hinzu, dass er nun auch rechtliche Schritte erwägt, um eine solche Transaktion aufheben zu lassen.

Gowaseb bestand ferner darauf, dass weder Fan noch Wang jemals in Namibia gelebt hätten. HXH ist auf Mauritius registriert. Ende 2020 konnte Whale Rock Cement einen Umsatz von N$355 Millionen und Vermögenswerte im Wert von N$1,48 Milliarden vorweisen.

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Allgemeine Zeitung 2024-09-21

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