Finanzcharta sucht BBEE-Förderung

Windhoek - Vier Jahre lang haben die 17 unterzeichnenden Finanzinstitute und Banken am Finanzkodex gearbeitet, der unter dem Namen "Namibia Financial Sector Charter" (NFSC) aufgesetzt ist. Am Freitag haben sie im Hause der Namibischen Entwicklungsbank die NFSC-Urkunde unterzeichnet. Der Geschäftsführer des Anlagen- und Versicherungskonzerns Old Mutual Namibia, Johannes !Gawachab, sowie David Nuyoma von der Namibischen Entwicklungsbank haben den Kodex den anwesenden Vertretern der meisten Finanzinstitute vorgestellt. In der 37 Seiten umfassenden Charta verpflichten sich die 17 Institutionen, Verbände und Banken freiwillig in allen Finanzbereichen schrittweise höchst detaillierte BBEE-Fördermaßnahmen für historisch benachteiligte Namibier durchzuführen (BBEE: broad-based economic empowerment ). Laut Beschluss der Autoren und Unterzeichner gilt der NFSC-Kodex bis zum 31. Dezember 2019.
Die Anwendung des Kodex gilt nach definierten Kriterien des ethnisch-rassischen Proporzes der Präferenz im Ankauf von Gütern (procurement), der Entwicklung von Unternehmen, dem Kreditverleih sowie der Transformation in den Besitzverhältnissen der Banken und schließlich der korporativen Kontrolle. Dabei wenden die Autoren des Kodex sowohl den BBEE-Begriff als auch das BEE-Konzept an (Black Economic Empowerment: Ökonomische Emanzipation Schwarzer). Beide Begriffe überschneiden sich.
"Der namibische Finanzsektor ist sich bewusst, dass die derzeitigen Besitzverhältnisse und die Kontrolle der Finanzinstitute ungerecht sind und die Demographie des Landes nicht widerspiegeln und daher die sozio-ökonomische Gerechtigkeit, politische Stabilität und das Wirtschaftswachstum nicht fördern", heißt es in der NFSC-Charta.
Die Interessenträger des Finanzsektors behaupten, sie hätten die Charta freiwillig konzipiert, räumen allerdings ein, dass dies nach vorgegebenen Richtlinien des Finanzministeriums geschehen sei. Die Finanzinstitute verpflichten sich demnach, sich nach einem Kriterienkatalog (bench mark system) von ihrem eigens eingesetzten Aufsichtsorgan messen zu lassen, das unter dem Namen "Namibian Financial Sector Charter Council" (NFSCC) fungiert.
Der Aufsichtsrat ordnet die BEE-Leistung einer jeden Bank , bzw. Finanzgesellschaft ab sofort nach acht Empowerment-Kriterien ein, darunter schwarze Besitzverhältnisse und Management, ethnisch/demographische Zusammenstellung der Belegschaft, Präferenzen bei Investitionen und Ankaufsverfahren sowie Fortbildung. Auf die AZ-Frage an !Gawachab und die Finanzvertreter, ob sich die Branche 20 Jahre nach der Unabhängigkeit Namibias noch vom Faktor Hautfarbe bedroht sehe, antworteten die Vertreter ausweichend. Auf der Schiene der "Inklusivität" sei man nicht schnell genug vorangekommen. Auch bei der zweiten Frage, ob der Kodex auf eine Rassenquote hinauslaufe, blieben die anwesenden Unterzeichner vage, obwohl der Kodex sehr wohl Prozentsätze für Hautfarbenbesetzung mit Jahreszahlen angibt, die innerhalb der nächsten zehn Jahre stufenweise erreicht werden sollen.