Immer noch keine Änderungen des Binnenfischereigesetzes - Freizeitangler fühlen sich ausgeschlossen
Windhoek - Kurz nachdem am 6. Juni des vergangenen Jahres die neue Gesetzgebung für Binnenfischerei im Amtsblatt veröffentlicht wurde, kam es zu Beschwerden und Protesten verschiedener Instanzen, darunter der kommunalen Bevölkerung und privater Tourismusunternehmen im Norden des Landes.
In der vergangenen Woche sollten die Gesetzesänderungen veröffentlicht werden. Dies versprach die Staatssekretärin des Ministeriums für Fischerei und Meeresressourcen am 7. Januar dieses Jahres auf Anfrage der AZ. Bisher ist jedoch noch keine Presseerklärung oder Gesetzesänderung bekannt gegeben worden, aber dies soll noch in dieser Woche geschehen, versicherte Mbako am Mittwoch. Die im Amtsblatt Nr. 2992 veröffentlichten neuen Gesetze verunsicherten selbst die Angestellten des Ministeriums, da keine Permits vorhanden waren, nicht geklärt war, von wem und wo die Permits ausgereicht werden sollten und weil hohe Kosten auf die Freizeitangler (N$ 2500 für ein Jahrespermit für Nicht-Namibier) verlangt wurden (AZ berichtete).
Das Minsterium für Fischerei und Meeresressourcen startete im August 2003 einige Workshops, um die Lokalbevölkerung zu informieren und Beschwerden und Vorschläge entgegenzunehmen. Im Kavango war ein zweitägiger Workshop organisiert worden, über den jedoch nur Stammesführer, Regierungsvertreter und der Gouverneur der Region informiert wurden. "Die Stammesführer wurden nicht nur eingeladen, abgeholt und beköstigt, sondern auch untergebracht und wieder in ihre Dörfer oder Siedlungen zurückgefahren", beschwerten sich zahlreiche Unternehmen, die Angeltouren für Touristen anbieten. Diese Unternehmen sind von den neuen Gesetzen ebenso betroffen, wie die dort lebende Bevölkerung, die vom Fischfang lebt.
Mark Paxton von Cuito Kavango Adventure Safaris war der einzige Vertreter auf der Versammlung am 18. und 19. August. "Versuchte man einen Vorschlag zu erörtern oder eine Bestimmung in Frage zu stellen, wurde ich aus dem Publikum niedergemacht und verbal angegriffen", sagte Paxton. Dies sei auch der Grund, warum viele der Privatunternehmer nicht auf solche Versammlungen kommen wollen, wenn sie über diese informiert würden. Nach dem Workshop unterhielt sich Paxton, ein ehemaliger Naturschutzbeamter, mit der Staatssekretärin des Fischereiministeriums, Adv. Nangula Mbako, die ihn aufforderte, Vorschläge an ihr Ministerium zu richten. Mark Paxton besuchte persönlich unzählige Safariunternehmen, Lodges und angelfreudige Gruppen, denen er Vorschläge unterbreitete und Bestimmungen erklärte. Schließlich wurden die Vorschläge am 1. September 2003 an Staatssekretärin Mbako schriftlich weitergeleitet, unterschrieben von 101 Personen von 51 Unternehmen. "Ich war sehr überrascht über so viel positive Reaktion von den verschiedensten Personen. Dies müsste ihrem Ministerium zeigen, dass sehr viele Personen der unterschiedlichsten Gruppen über das Wohlergehen des Okavangoflusses und der natürlichen Ressourcen besorgt sind", teilte Paxton der Staatssekretärin mit.
Die größte Sorge bereitete den Betroffenen im Kavango die Frage, wie ein Flusssystem mit seinen unterschiedlichen Ressourcen geschützt und nachhaltig genutzt werden soll (die Grenzflüsse Kunene, Okavango, Sambesi), wenn nicht einmal ein Abkommen mit dem Nachbarland getroffen wurde. "In Angola kann jeder machen was er will, es gibt dort keine Gesetze oder Kontrolle. Wenn einer keine Fische auf unserer Seite fangen oder nur vier Netze mit einer bestimmten Maschengröße benutzen darf oder nur eine bestimmte Anzahl Fische angeln kann, geht er nur an das andere Ufer und kann machen was er will", gab Paxton die Meinung mehrer Lodge-Eigentümer wieder. Was nütze es, wenn auf der namibischen Seite die Ressourcen des Okavangoflusses geschützt würden und auf der angolanischen Seite unbegrenzter Raubbau betrieben werde, wollten die besorgten Personen wissen.
Die Bootseigentümer, die Angeltouren anbieten, müssen dem neuen Gesetz nach ihre Boote registrieren und jährlich einen bestimmten Betrag entrichten. Sie sind der Meinung, dass jedes Boot, welches für den Fischfang benutzt wird, registriert werden sollte, da nur so Informationen über die nachhaltige Nutzung eingeholt werden können und jeder gleich behandelt wird. Dass der traditionelle Stammesrat oder der Regionalrat die verschiedenen Permits vergeben oder verweigern kann, wird von den Touristenunternehmen und Freizeitanglern aus "praktischen Gründen" abgelehnt. "Es gibt oft Gäste, die unangemeldet auftauchen und schnell noch vor Sonnenuntergang ein wenig angeln wollen. Wo sollen wir dann so schnell für diese Personen ein Permit herbekommen? Die traditionellen Stammesführer in der Gegend sind bekannt dafür, dass sie kaum erreichbar sind und es manchmal Tage dauert, bis man ein Treffen vereinbaren kann", heißt es in dem Brief an das Fischereiministerium. Auch zu den neuen Bestimmungen für Kiemennetze haben viele Flussanwohner ihre Bedenken.
Staatssekretärin Mbako antwortete auf das Schreiben, dass bestimmte Punkte überarbeitet werden, darunter die Permitkosten für Freizeitangler, aber dass andere Bestimmungen nicht wieder geändert werden. Welche Gesetzesänderungen nun erfolgen, ist nicht bekannt.
In der vergangenen Woche sollten die Gesetzesänderungen veröffentlicht werden. Dies versprach die Staatssekretärin des Ministeriums für Fischerei und Meeresressourcen am 7. Januar dieses Jahres auf Anfrage der AZ. Bisher ist jedoch noch keine Presseerklärung oder Gesetzesänderung bekannt gegeben worden, aber dies soll noch in dieser Woche geschehen, versicherte Mbako am Mittwoch. Die im Amtsblatt Nr. 2992 veröffentlichten neuen Gesetze verunsicherten selbst die Angestellten des Ministeriums, da keine Permits vorhanden waren, nicht geklärt war, von wem und wo die Permits ausgereicht werden sollten und weil hohe Kosten auf die Freizeitangler (N$ 2500 für ein Jahrespermit für Nicht-Namibier) verlangt wurden (AZ berichtete).
Das Minsterium für Fischerei und Meeresressourcen startete im August 2003 einige Workshops, um die Lokalbevölkerung zu informieren und Beschwerden und Vorschläge entgegenzunehmen. Im Kavango war ein zweitägiger Workshop organisiert worden, über den jedoch nur Stammesführer, Regierungsvertreter und der Gouverneur der Region informiert wurden. "Die Stammesführer wurden nicht nur eingeladen, abgeholt und beköstigt, sondern auch untergebracht und wieder in ihre Dörfer oder Siedlungen zurückgefahren", beschwerten sich zahlreiche Unternehmen, die Angeltouren für Touristen anbieten. Diese Unternehmen sind von den neuen Gesetzen ebenso betroffen, wie die dort lebende Bevölkerung, die vom Fischfang lebt.
Mark Paxton von Cuito Kavango Adventure Safaris war der einzige Vertreter auf der Versammlung am 18. und 19. August. "Versuchte man einen Vorschlag zu erörtern oder eine Bestimmung in Frage zu stellen, wurde ich aus dem Publikum niedergemacht und verbal angegriffen", sagte Paxton. Dies sei auch der Grund, warum viele der Privatunternehmer nicht auf solche Versammlungen kommen wollen, wenn sie über diese informiert würden. Nach dem Workshop unterhielt sich Paxton, ein ehemaliger Naturschutzbeamter, mit der Staatssekretärin des Fischereiministeriums, Adv. Nangula Mbako, die ihn aufforderte, Vorschläge an ihr Ministerium zu richten. Mark Paxton besuchte persönlich unzählige Safariunternehmen, Lodges und angelfreudige Gruppen, denen er Vorschläge unterbreitete und Bestimmungen erklärte. Schließlich wurden die Vorschläge am 1. September 2003 an Staatssekretärin Mbako schriftlich weitergeleitet, unterschrieben von 101 Personen von 51 Unternehmen. "Ich war sehr überrascht über so viel positive Reaktion von den verschiedensten Personen. Dies müsste ihrem Ministerium zeigen, dass sehr viele Personen der unterschiedlichsten Gruppen über das Wohlergehen des Okavangoflusses und der natürlichen Ressourcen besorgt sind", teilte Paxton der Staatssekretärin mit.
Die größte Sorge bereitete den Betroffenen im Kavango die Frage, wie ein Flusssystem mit seinen unterschiedlichen Ressourcen geschützt und nachhaltig genutzt werden soll (die Grenzflüsse Kunene, Okavango, Sambesi), wenn nicht einmal ein Abkommen mit dem Nachbarland getroffen wurde. "In Angola kann jeder machen was er will, es gibt dort keine Gesetze oder Kontrolle. Wenn einer keine Fische auf unserer Seite fangen oder nur vier Netze mit einer bestimmten Maschengröße benutzen darf oder nur eine bestimmte Anzahl Fische angeln kann, geht er nur an das andere Ufer und kann machen was er will", gab Paxton die Meinung mehrer Lodge-Eigentümer wieder. Was nütze es, wenn auf der namibischen Seite die Ressourcen des Okavangoflusses geschützt würden und auf der angolanischen Seite unbegrenzter Raubbau betrieben werde, wollten die besorgten Personen wissen.
Die Bootseigentümer, die Angeltouren anbieten, müssen dem neuen Gesetz nach ihre Boote registrieren und jährlich einen bestimmten Betrag entrichten. Sie sind der Meinung, dass jedes Boot, welches für den Fischfang benutzt wird, registriert werden sollte, da nur so Informationen über die nachhaltige Nutzung eingeholt werden können und jeder gleich behandelt wird. Dass der traditionelle Stammesrat oder der Regionalrat die verschiedenen Permits vergeben oder verweigern kann, wird von den Touristenunternehmen und Freizeitanglern aus "praktischen Gründen" abgelehnt. "Es gibt oft Gäste, die unangemeldet auftauchen und schnell noch vor Sonnenuntergang ein wenig angeln wollen. Wo sollen wir dann so schnell für diese Personen ein Permit herbekommen? Die traditionellen Stammesführer in der Gegend sind bekannt dafür, dass sie kaum erreichbar sind und es manchmal Tage dauert, bis man ein Treffen vereinbaren kann", heißt es in dem Brief an das Fischereiministerium. Auch zu den neuen Bestimmungen für Kiemennetze haben viele Flussanwohner ihre Bedenken.
Staatssekretärin Mbako antwortete auf das Schreiben, dass bestimmte Punkte überarbeitet werden, darunter die Permitkosten für Freizeitangler, aber dass andere Bestimmungen nicht wieder geändert werden. Welche Gesetzesänderungen nun erfolgen, ist nicht bekannt.
Kommentar
Allgemeine Zeitung
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