Union der Hoffnung
Mit der direkten Teilnahme an der Gipfelkonferenz der derzeitigen Organisation für Afrikanische Einheit, OAE, in Durban signalisieren Außenminister Theo-Ben Gurirab und Präsident Nujoma - der später in der Woche dort eintrifft - intensives Interesse an der neuen Kontinentalkörperschaft, die in Gestalt der Afrikanischen Union aus der OAE hervorgehen soll.
Die Afrikanische Union, AU, soll die kontinentale Antwort auf die Blockbildung der Europäischen Union, EU, und anderer regionaler Zusammenschlüsse sein. Die Fürsprecher und Urheber der AU wollen diesen Staatenbund in den ehrgeizigen Rahmen wechselseitiger Überprüfung - peer review - und der Zielsetzung der Neuen Partnerschaft für Afrikas Entwicklung, Nepad, stellen.
Die AU wird sich einen gewaltigen Ruck geben müssen, wenn sie im Gegensatz zur OAE mehr als eine zeremonielle Körperschaft und mehr als eine Schmiede für panafrikanische Rhetorik sein will. Ein nicht gerade werbewirksames Geburtsmal der AU ist ihr Patenonkel, der lybische Diktator Muammar Ghaddafi, der sich besonders durch seine anti-westliche Haltung hervortut.
Um richtig zu funktionieren, muss die AU sich in einem wesentlichen Punkt von der OAE unterscheiden. Sie muss die alte, beziehungsweise kaum vorhandene Zahlungsmoral der Mitgliedstaaten überwinden, wenn sie zumindest im Sekretariat der Unionsebene funktionsfähig werden will. Das OAE-Sekretatriat hatte weder das Mandat noch den Willen, gegen säumige Zahler aufzutreten.
Als ernstzunehmende Körperschaft kann die AU ferner nur dann wirksam fungieren, wenn ihre Mitglieder ähnlich wie die Staaten der EU gewillt sind, von ihrer Souveränität Abstriche zu machen. Ob die Mehrzahl der Staaten dazu einen Nenner gemeinsamer Interessen definieren kann, der zum geschlossenen Auftreten stark genug ist, muss vorerst bezweifelt werden. In der Politik und in öffentlichen Aussagen feiern die meisten Länder rückwärtsgewandt die Überwindung des Kolonialismus und die Errungenschaft völkerrechtlicher Souveränität als Höhepunkt ihrer Emanzipation. Vor diesem Hintergrund haben OAE-Mitglieder nebeneinander Diktaturen und andere Unrechts-Regimes kritiklos hingenommen - wie zuletzt das höchst anfechtbare Ergebnis der Präsidentschaftswahlen in Simbabwe.
Die OAE ist im Leben einfacher Afrikaner irrelevant. Was will die AU sein?
Die Afrikanische Union, AU, soll die kontinentale Antwort auf die Blockbildung der Europäischen Union, EU, und anderer regionaler Zusammenschlüsse sein. Die Fürsprecher und Urheber der AU wollen diesen Staatenbund in den ehrgeizigen Rahmen wechselseitiger Überprüfung - peer review - und der Zielsetzung der Neuen Partnerschaft für Afrikas Entwicklung, Nepad, stellen.
Die AU wird sich einen gewaltigen Ruck geben müssen, wenn sie im Gegensatz zur OAE mehr als eine zeremonielle Körperschaft und mehr als eine Schmiede für panafrikanische Rhetorik sein will. Ein nicht gerade werbewirksames Geburtsmal der AU ist ihr Patenonkel, der lybische Diktator Muammar Ghaddafi, der sich besonders durch seine anti-westliche Haltung hervortut.
Um richtig zu funktionieren, muss die AU sich in einem wesentlichen Punkt von der OAE unterscheiden. Sie muss die alte, beziehungsweise kaum vorhandene Zahlungsmoral der Mitgliedstaaten überwinden, wenn sie zumindest im Sekretariat der Unionsebene funktionsfähig werden will. Das OAE-Sekretatriat hatte weder das Mandat noch den Willen, gegen säumige Zahler aufzutreten.
Als ernstzunehmende Körperschaft kann die AU ferner nur dann wirksam fungieren, wenn ihre Mitglieder ähnlich wie die Staaten der EU gewillt sind, von ihrer Souveränität Abstriche zu machen. Ob die Mehrzahl der Staaten dazu einen Nenner gemeinsamer Interessen definieren kann, der zum geschlossenen Auftreten stark genug ist, muss vorerst bezweifelt werden. In der Politik und in öffentlichen Aussagen feiern die meisten Länder rückwärtsgewandt die Überwindung des Kolonialismus und die Errungenschaft völkerrechtlicher Souveränität als Höhepunkt ihrer Emanzipation. Vor diesem Hintergrund haben OAE-Mitglieder nebeneinander Diktaturen und andere Unrechts-Regimes kritiklos hingenommen - wie zuletzt das höchst anfechtbare Ergebnis der Präsidentschaftswahlen in Simbabwe.
Die OAE ist im Leben einfacher Afrikaner irrelevant. Was will die AU sein?
Kommentar
Allgemeine Zeitung
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