Interessenträger betrachten Vergabe

Die Namibische Industrie- und Handelskammer (NCCI) und das Finanzministerium (MFPE) hielten in der vergangenen Woche in Windhoek ein Konsultationstreffen ab, das sich mit den neuentworfenen Vorschriften für öffentliche Aufträge befasste. Das Treffen folgt auf ein früheres Engagement des Ministeriums mit öffentlichen Akteuren, um die Beschaffungsprozesse und Anforderungen zu erläutern.



Amalia Shikongo, stellvertretende Direktorin für Rechtsfragen im Beschaffungsausschuss des Ministeriums (Procurement Policy Unit, PPU), und Jafet Nelongo, zuständiger Direktor für Kapazitätsschaffung und Schaffung von Professionalität, stellten die Entwürfe vor. Shikongo erläuterte die Prozesse und Anforderungen für Bieter, die sich um Regierungsaufträge bewerben wollen und betonte die Bedeutung der Vorschriften zur Erleichterung erfolgreicher Vertragsabschlüsse.



Diese Vorschriften sind Teil einer umfassenderen Reforminitiative zur Verbesserung der Beschaffungsgesetze und zur Ausweitung der Rahmenbedingungen auf eine lokale Inhaltsstrategie. Die Reform wurde im vergangenen Jahr von der NCCI empfohlen, um die lokale Beteiligung in neuen Sektoren wie grünem Wasserstoff und fossilen Brennstoffen zu fördern.



Prozesse straffen



Parastus Nepolo vom NCCI-Vorstand, bezeichnete die Überprüfung des Entwurfs mit Vertretern des Privatsektors als eine wichtige Gelegenheit für den letzten Input, bevor der Entwurf dem Parlament vorgelegt wird. „Der Entwurf spricht wirklich die Industrie an“, sagte Nepolo. „Es gibt einige Veränderungen, die wir aus Sicht des Privatsektors gern anbringen würden, aber insgesamt werden aktuelle Herausforderungen angesprochen. Zum Beispiel gestaltet sich umfangreiche vorgeschriebene Dokumentation für Wartungsarbeiten an Klimaanlagen unnötig schwierig. Wir schlagen vor, den Prozess zu straffen, indem die Bewertung von Dienstleistern im Vorfeld des Prozesses abgeschlossen wird und danach die identifizierten beziehungsweise erfolgreichen Bieter für die Dauer von zwei Jahren verpflichtet werden."



Nepolo schlug außerdem vor, dass Auftragnehmer regional ausgewählt werden, sodass lokale Anbieter bei Ausschreibungen in ihren Gebieten bevorzugt werden. „Diejenigen, die in eine bestimmte Region investiert haben, sollten bei Ausschreibungen dort priorisiert werden, vorausgesetzt, sie erfüllen die notwendigen Qualifikationen“, erklärte er. Er merkte an, dass vor der Gründung der Beschaffungseinheit im Jahr 2017 eine jährliche Ausschreibungsregelung die administrativen Belastungen reduzierte. Er begrüßte eine scheinbare Rückkehr zu solchen Praktiken mit erhöhter Inklusivität und Stärkung von KMUs.



Zusammenhänge gepaart und Privatsektor integriert



Darüber hinaus schlug Nepolo vor, dass das Komitee, das die Beschaffung überwacht, Mitglieder aus der Privatindustrie und nicht nur von öffentlichen Stellen einschliessen sollte: „Wir empfehlen, dass das Komitee Experten aus verschiedenen Verbänden des Privatsektors einschließt, um Unparteilichkeit und Effektivität zu gewährleisten.“



Salath Nembungu von Kadhila Poultry sagte: „Die Regierung versucht alle Initiativen zu integrieren, um es effizienter zu machen, was wir als Geschäftsleute schätzen, aber sie arbeiten oft in Silos. Es ist wichtig, dass Initiativen nicht isoliert, sondern zusammenhängend organisiert sind. Während der heutige Workshop ein positiver Schritt war, müssen wir sehen, ob diese Diskussion zu greifbaren Ergebnissen führt.“



Das gesammelte Feedback soll nun in die finalen Entwürfe der Vorschriften eingebracht werden bevor der Gesetzgebungsprozess voranschreitet.