Überwachung oder Sicherheit?
Registrierung von SIM-Karten: Gesetz ohne ausreichende Kontrolle
Das Institut für öffentliche Politforschung und das Zentrum für Rechtsbeistand hinterfragen die Rechtfertigung des neuen Kommunikationsgesetzes, das von der namibischen Kommunikationsregulierungsbehörde durchgesetzt werden muss. Die Sim-Karten Registrierung macht weiterhin Fortschritte.
Von Iréne-Mari van der Walt
(Bearbeitet von Stefan Noechel)
Windhoek
„Es gibt keine Vorschriften zur digitalen Überwachung, die den Missbrauch für das Abfangen von digitalen Informationen eindämmen“. Das sagte Frederico Links, ein Forscher des Instituts für öffentliche Politforschung (Institute for Public Policy Research, IPPR). Links ist der Ansicht, dass das derzeitige Kommunikationsgesetz, das die Registrierung von SIM-Karten in Namibia vorschreibt, mehrere Lücken aufweist, die die Anonymität von Quellen und dem Informationsaustausch in den Medien sowie vertraulichen Informationen, zum Beispiel zwischen Ärzten und ihren Patienten oder Anwälten und ihren Mandanten, gefährden kann.
„Sie ähneln den Überwachungsvorschriften totalitärer Regierungen und werden unter dem Deckmantel der nationalen Sicherheit gerechtfertigt, wie es in totalitären Regierungen und Staaten üblich ist", so Links.
Er meinte weiter, dass mit der neuen Gesetzgebung die Anbieter von Kommunikationsdiensten dadurch die Möglichkeit haben, die Kommunikation bestimmter Gruppen zu blockieren. „Wenn eine Gruppe von Menschen einen Protest anmeldet - was ihr demokratisches Recht sein sollte – könnte der Dienstanbieter diese Kommunikation blockieren. Wir haben dies bereits in mehreren afrikanischen Ländern erlebt.“
Das Zentrum für Rechtsbeistand (Legal Assistance Centre, LAC) hatte kürzlich einen Bericht veröffentlicht, indem es bekannt gab, dass das Gesetz unter anderem die Privatsphäre des Einzelnen verletzen würde. Das LAC hatte wiederholt betont, dass unter Umständen der Schutz der Privatsphäre eine der höchsten Prioritäten des namibischen Rechtssystems sei.
Das LAC hebt auch die Rolle des Kommunikationsdienstleisters hervor, wobei die Identität des Individuums und dessen Privatsphäre geschützt und nicht die Verantwortung abgestanden und durch Überwachungsmissbrauch veruntreut werden soll.
Nach Vorschrift soll/muss der Mobilnetzwerk-Dienstanbieter vertrauenswürdige Mitarbeiter, also "autorisierte Mitarbeiter‘‘, zu diesem Zweck anstellen. Obwohl diese Personen der namibischen Kommunikationsregulierungsbehörde (Cran) übergeben werden, gibt es keine weiteren Anforderungen an ihre Ausbildung, Erfahrung oder Rechtskenntnisse. „Es gibt nicht einmal eine Orientierungspflicht, heißt es in dem Bericht des LAC.
„Obwohl Cran und das Telekommunikationsunternehmen MTC bisher behauptet haben, dass für das Abhören von Informationen eine gerichtliche Anordnung erforderlich ist, sieht dieses Gesetz vor, dass das von MTC autorisierte Personal das Abfangen und Aushändigen von digitalen Informationen ohne Gerichtsbefehl tätigen kann und darf.
700 000 Sim-Karten registriert
MTC bestätigte, dass sich die Kampagne zur Registrierung von SIM-Karten bereits ausgezahlt hat, da über 700 000 SIM-Karten bereits registriert wurden. Dies entspricht etwa 26,5 Prozent der knapp 2,64 Millionen aktiven MTC-Abonnenten.
Die Registrierung ist nach wie vor freiwillig und eine proaktive Initiative, um unseren Abonnenten genügend Zeit zu bieten und sie zu ermutigen, sich frühzeitig zu registrieren, bevor die obligatorische Registrierung von SIM-Karten im Januar 2023 beginnen wird“, sagte der Sprecher von MTC, Erasmus Nekundi.
Für die Registrierung einer SIM-Karte müssen ein Identitätsnachweis sowie eine polizeiliche Erklärung vorgelegt werden, in der die Person erklärt, dass sie tatsächlich der rechtmäßige Inhaber der Mobiltelefonnummer ist. Auch ist ein Nachweis der Wohnadresse erforderlich.
(Bearbeitet von Stefan Noechel)
Windhoek
„Es gibt keine Vorschriften zur digitalen Überwachung, die den Missbrauch für das Abfangen von digitalen Informationen eindämmen“. Das sagte Frederico Links, ein Forscher des Instituts für öffentliche Politforschung (Institute for Public Policy Research, IPPR). Links ist der Ansicht, dass das derzeitige Kommunikationsgesetz, das die Registrierung von SIM-Karten in Namibia vorschreibt, mehrere Lücken aufweist, die die Anonymität von Quellen und dem Informationsaustausch in den Medien sowie vertraulichen Informationen, zum Beispiel zwischen Ärzten und ihren Patienten oder Anwälten und ihren Mandanten, gefährden kann.
„Sie ähneln den Überwachungsvorschriften totalitärer Regierungen und werden unter dem Deckmantel der nationalen Sicherheit gerechtfertigt, wie es in totalitären Regierungen und Staaten üblich ist", so Links.
Er meinte weiter, dass mit der neuen Gesetzgebung die Anbieter von Kommunikationsdiensten dadurch die Möglichkeit haben, die Kommunikation bestimmter Gruppen zu blockieren. „Wenn eine Gruppe von Menschen einen Protest anmeldet - was ihr demokratisches Recht sein sollte – könnte der Dienstanbieter diese Kommunikation blockieren. Wir haben dies bereits in mehreren afrikanischen Ländern erlebt.“
Das Zentrum für Rechtsbeistand (Legal Assistance Centre, LAC) hatte kürzlich einen Bericht veröffentlicht, indem es bekannt gab, dass das Gesetz unter anderem die Privatsphäre des Einzelnen verletzen würde. Das LAC hatte wiederholt betont, dass unter Umständen der Schutz der Privatsphäre eine der höchsten Prioritäten des namibischen Rechtssystems sei.
Das LAC hebt auch die Rolle des Kommunikationsdienstleisters hervor, wobei die Identität des Individuums und dessen Privatsphäre geschützt und nicht die Verantwortung abgestanden und durch Überwachungsmissbrauch veruntreut werden soll.
Nach Vorschrift soll/muss der Mobilnetzwerk-Dienstanbieter vertrauenswürdige Mitarbeiter, also "autorisierte Mitarbeiter‘‘, zu diesem Zweck anstellen. Obwohl diese Personen der namibischen Kommunikationsregulierungsbehörde (Cran) übergeben werden, gibt es keine weiteren Anforderungen an ihre Ausbildung, Erfahrung oder Rechtskenntnisse. „Es gibt nicht einmal eine Orientierungspflicht, heißt es in dem Bericht des LAC.
„Obwohl Cran und das Telekommunikationsunternehmen MTC bisher behauptet haben, dass für das Abhören von Informationen eine gerichtliche Anordnung erforderlich ist, sieht dieses Gesetz vor, dass das von MTC autorisierte Personal das Abfangen und Aushändigen von digitalen Informationen ohne Gerichtsbefehl tätigen kann und darf.
700 000 Sim-Karten registriert
MTC bestätigte, dass sich die Kampagne zur Registrierung von SIM-Karten bereits ausgezahlt hat, da über 700 000 SIM-Karten bereits registriert wurden. Dies entspricht etwa 26,5 Prozent der knapp 2,64 Millionen aktiven MTC-Abonnenten.
Die Registrierung ist nach wie vor freiwillig und eine proaktive Initiative, um unseren Abonnenten genügend Zeit zu bieten und sie zu ermutigen, sich frühzeitig zu registrieren, bevor die obligatorische Registrierung von SIM-Karten im Januar 2023 beginnen wird“, sagte der Sprecher von MTC, Erasmus Nekundi.
Für die Registrierung einer SIM-Karte müssen ein Identitätsnachweis sowie eine polizeiliche Erklärung vorgelegt werden, in der die Person erklärt, dass sie tatsächlich der rechtmäßige Inhaber der Mobiltelefonnummer ist. Auch ist ein Nachweis der Wohnadresse erforderlich.
Kommentar
Allgemeine Zeitung
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