KAZA: Harmonisierung ist der Schlüssel

Von Frank Steffen

Livingstone, Sambia

In einem Gespräch mit Dr. Nyambe Nyambe, dem Exekutivdirektor des Kavango-Zambezi Trans-Frontier Conservation Area, am vergangenen Donnerstag betonte er erneut, dass der „Gipfel der Staatsoberhäupter 2024“ von absolut entscheidender Bedeutung für das KAZA TFCA sei, wenn die gemachten Empfehlungen in die Realität umgesetzt werden sollen. Keine andere Frage verdeutlichte diese Tatsache so klar, wie die absolute Überzeugung der Staatsoberhäupter oder ihrer Vertreter, als sie darauf bestanden, dass die KAZA Univisa so schnell wie möglich vorangetrieben und eingeführt werden müsse.

Der Gastgeber der Veranstaltung, Hakainde Hichilema, Präsident von Sambia, lobte die anfängliche Einführung der Univisa auf Testbasis zwischen Sambia und Simbabwe. Dieses Konzept ist seit mehr als zwei Jahren auf dem Tisch und würde es Besuchern in Sambia ermöglichen, ohne zusätzlichen Visumsantrag nach Simbabwe einzureisen. Nach diesen Tests war es immer geplant, dieses Visum auf alle KAZA-Mitgliedsländer auszudehnen: Angola, Botswana, Namibia, Sambia und Simbabwe. Dieses Vorhaben blieb jedoch uneinheitlich, und so fand der NMH-Reporter auf dem Weg von Namibia nach Sambia (Grenzpunkte Ngoma und Kazungula) keinen einzigen Grenzbeamten, der bestätigte, dass er oder sie von einem solchen Visum wisse.

Hichilema und sein simbabwischer Amtskollege Emmerson Mnangagwa lobten nun jedoch beide die Univisa-Initiative und verglichen deren möglichen Ausgang mit Namibia und Botswana, die ihren Bürgern seit einiger Zeit erlauben, die gemeinsame Grenze einfach durch Vorlage ihres Personalausweises oder Reisepasses zu überqueren. In Bezug auf „gemeinsame Grenzposten“ wie den in Kazungula, wo Botswana und Sambia die gleichen Einrichtungen nutzen, sagte der sambische Präsident: „Diese One-Stop-Einrichtungen sind großartig, aber in der südafrikanischen Gemeinschaft sollten wir auf Non-Stop-Grenzeinrichtungen abzielen.“ Er erkannte die Risiken in Bezug auf eine Zunahme des Schmuggels an, schlug jedoch den Einsatz von Technologie als Lösung vor, „die es uns ermöglicht, dennoch Kontrollen aufrechtzuerhalten“. Das Konzept sollte auf ganz Südafrika angewendet werden.

Die Anfänge von KAZA

Nyambe präsentierte einen Film mit dem Titel „KAZA 101“, der mit den bescheidenen Anfängen des Parks begann und dessen Wachstum und Entwicklungen seitdem veranschaulichte. Er betonte das Potenzial von KAZA zur Verbesserung des Lebensstandards in dieser Region. Er konnte die etwa 200 geladenen Gäste und Konferenz-Besucher überzeugen - die Einrichtung konnte nicht alle Teilnehmer des eigentlichen Gipfels aufnehmen -, dass es Mut erfordert hatte, „diese erstaunliche Vision in die Realität umzusetzen: „Mit einer Fläche von 520 000 Quadratkilometern ist dieser Park fast so groß wie Botswana oder zwei Drittel Sambias!“

Am Vortag hatte diese Zeitung einige Meinungsverschiedenheiten zwischen den fünf Umweltministern darüber aufgenommen, wie der weitere Weg aussehen sollte. Daher war es keine Überraschung, als Nyambe alle auf den KAZA-Vertrag als Kompass verwies: „Dieser Vertrag von 2011 (fünf Jahre nach der Gründung des Parks im Jahr 2006) war ein Wendepunkt und spezifiziert, was passieren muss!“ Er machte deutlich, dass der Vertrag bindend ist und klare Vorgaben in Bezug auf Umwelt-, Finanz- und Marketingstrategien enthält, „sogar eine Harmonisierungsstrategie!“

Hichilema wurde nicht nur von seinem simbabwischen Amtskollegen begleitet, sondern auch vom Präsidenten Namibias, Nangolo Mbumba, während der Vizepräsident von Botswana, Slumber Tsogwane, seinen Staatschef Mokgweetsi Masisi vertrat und der angolanische Präsident João Lourenço von dem Umweltminister seines Landes vertreten wurde. Es muss die namibische Delegation, insbesondere Präsident Mbumba, ermutigt haben zu hören, wie oft Namibias Umweltpolitik und -programme - insbesondere die als CBNRM bekannte Konservierungspolitik - als Meilensteine und Benchmarks genannt wurden, die von Ländern wie Angola, Botswana, Sambia und Simbabwe nachgeahmt werden sollten. Für Mbumba waren alle während dieser Präsentationen formal gemachten Vorschläge nur eine Formalität, „da wir ihnen im Wesentlichen bereits gestern zugestimmt haben“. Ob Harmonisierungen im Allgemeinen oder Univisa als Einzelpunkt, diese Fragen müssen nun zum Wohl aller in die Realität umgesetzt werden.

Natürliche Ressourcen nutzen

Die Frage nach der vollen Nutzung der natürlichen Ressourcen, einschließlich Nebenprodukten (z.B. Trophäen und Elfenbein), wurde von den Staatsoberhäuptern, insbesondere den drei anwesenden Präsidenten, ebenfalls in gewisser Weise aufgegriffen. Es wurde vereinbart, dass die Tierwelt, die eine entscheidende Komponente der KAZA-Biodiversität darstellt, verwaltet werden muss, um die Bedrohung des natürlichen Lebensraums zu minimieren. Hichilema forderte einen verantwortungsvollen und wissenschaftlich geführten Prozess, der die Tötung von Tieren leitet, „etwas, das wir als Viehzüchter sicherlich tun, wenn wir unser Vieh verwalten“.

Mnangagwa fand es beunruhigend, dass „die Menschen, die im Westen nicht in der Lage waren, ihr eigenes Wild zu versorgen, uns nun sagen, wie wir die Naturschutzbemühungen im südlichen Afrika betreiben sollen“. Die anwesenden Staatsoberhäupter waren sich einig, dass es an der Zeit sei, dass Afrika die Verantwortung übernimmt und entscheidet, wie seine natürlichen Ressourcen nachhaltig genutzt werden sollen, ohne Einmischung von außen.